為規(guī)范資金管理，保障政策落實(shí)，近日，合肥市政府辦印發(fā)《2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），涉及先進(jìn)制造業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域。

支持五大領(lǐng)域發(fā)展

支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。《實(shí)施細(xì)則》繼續(xù)保留了2018年實(shí)施較好的小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、家電汽車物流補(bǔ)貼等條款，以及需要繼續(xù)強(qiáng)化引導(dǎo)的扶持“隱形冠軍”、支持建筑業(yè)使用新型建筑方式等條款。與上年相比，今年新增了“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”內(nèi)容，對(duì)當(dāng)年首次進(jìn)入省民營(yíng)企業(yè)百強(qiáng)的前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)，分別給予管理團(tuán)隊(duì)50萬元、80萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持自主創(chuàng)新。今年保留了專利質(zhì)押貸、支持科技小巨人研發(fā)、鼓勵(lì)發(fā)展新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等條款。新增3項(xiàng)條款分別是：高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目（連續(xù)兩年），當(dāng)年驗(yàn)收合格的，給予30萬元資助；對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，按項(xiàng)目上年實(shí)際國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的10%～20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)200萬元；對(duì)新認(rèn)定的合肥市技術(shù)創(chuàng)新中心，給予300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年新增內(nèi)容主要有：通過政府購買服務(wù)方式，免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)家人才；擇優(yōu)扶持一批育、繁、推、制種基地建設(shè)，每個(gè)基地項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)貼；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資等。

支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年修訂了一些扶持政策，如在“企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)”政策中增加對(duì)科創(chuàng)板上市企業(yè)再給予200萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。新增的內(nèi)容主要有：對(duì)大湖名城“成長(zhǎng)貸”金融產(chǎn)品給予貼息補(bǔ)貼；支持商品消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持商業(yè)設(shè)施提升改造、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、新設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、開展新零售、引進(jìn)電商總部型企業(yè)、制造企業(yè)成立零售公司、新成立汽車銷售企業(yè)、開展促消費(fèi)活動(dòng)、建設(shè)商貿(mào)特色小鎮(zhèn)等。

支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年降低了文化企業(yè)貼息貸款門檻，擴(kuò)大了受益面，由貸款不低于200萬元，調(diào)整到不低于100萬元。同時(shí)，新增支持城市閱讀空間建設(shè)政策，委托第三方對(duì)城市閱讀空間年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)信息化建設(shè)、讀者服務(wù)、組織管理、宣傳推廣等情況進(jìn)行考核，對(duì)考核良好以上等次的運(yùn)營(yíng)方給予不超過12萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

另外，《實(shí)施細(xì)則》還明確了各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策資金，涉及大力引進(jìn)各類人才，支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車推廣應(yīng)用、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立合肥市綜合性國(guó)家科學(xué)中心及科大新校區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、研究院經(jīng)費(fèi)等。

項(xiàng)目申報(bào)工作已全面啟動(dòng)

調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)扶持政策從2019年1月1日起施行。市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，采取基金、金融創(chuàng)新產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從5月中旬起，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)工作已全面啟動(dòng)。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，工業(yè)新引進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按1∶1比例承擔(dān)，享受市級(jí)重大項(xiàng)目政策支持的，不再重復(fù)享受我市投資補(bǔ)助類扶持政策；本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受，同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

《實(shí)施細(xì)則》兌現(xiàn)嚴(yán)格按照“網(wǎng)上申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理，并接受監(jiān)察、審計(jì)依法監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。